کتاب بودجه

«بودجه؛ برنامه فنی- اقتصادی سالانه» کتابی نوشته حسین فرهنگ‌مهر است. او در این کتاب با نگاهی نو به مفهوم بودجه، تعریفی برای آن آورده است و جایگاهش را در دسته‌بندی علوم و فنون و ساختار سازمانی نشان داده‌است. از کژتابی‌های بودجه‌نویسی و قانون و قانون‌گذاری گرفته تا کژتابی‌های زبانی و واژه‌گزینی بودجه‌نویسان، همه در این اثر نقد و بررسی شده‌اند و برای آنها جایگزین‌های مناسب زمانه پیشنهاد شده‌است. به همین دلیل، خواننده علاوه بر یادگیری مباحث عام بودجه با نگرش تازه‌ای آشنا می‌شود که فراتر از حساب‌وکتاب درآمدها و هزینه‌ها است. او در مقدمه کتابش می‌گوید: امروزه که دولت‌ها مسئولیتِ بخش بزرگی از آبادانی و سرمایه‌گذاری در جامعه را پذیرفته‌اند و شرکت‌ها نیز بودجه دارند، هدف‌های فیزیکی، تولید، آبادانی و سرمایه‌گذاری‌ها همچنین سیاست‌ها و راهکارهای رسیدن به هدف‌های یادشده نیز باید تعریف و در بودجه دیده شود. کوتاه‌سخن اینکه بودجه باید با ویژگی‌های عملیاتی ـ اقتصادی ریخته، تصویب، اجرا و نظارت شود، وگرنه بودجه نیست. از نظر من همان سیاست دریافت و پرداخت دولت در بودجه نیز گونه‌ای عملیات است. بدون عملیات و بدون سیاست اقتصادی، آنچه می‌ماند گونه‌ای از پیش‌بینی دریافت‌ها و پرداخت‌هاست و کار بخش خزانه‌داری و مالی.