کتاب هدفمند کردن مزایای اجتماعی

معرفی کتاب هدفمند کردن مزایای اجتماعی

کتاب الکترونیکی «هدفمند کردن مزایای اجتماعی (چشم‌اندازها و گرایش‌های بین‌المللی): پژوهشی تطبیقی در باب ۶ کشور پیشقراول در تأمین اجتماعی» گردآوری و تدوین «نیل گیلبرت» (استاد رفاه اجتماعی دانشگاه کالیفرنیا برکلی) و با ترجمه «هرمز همایون‌پور» توسط مؤسسه عالی پژوهش تأمین اجتماعی منتشر شده است. این اثر به بررسی سیاست‌ها و روندهای هدفمند کردن مزایای اجتماعی در کشورهای نیوزیلند، هلند، بریتانیا، آمریکا، ایتالیا و سوئد می‌پردازد و با رویکرد تطبیقی، تجارب و چالش‌های این کشورها را تحلیل می‌کند. نسخه الکترونیکی این اثر را می‌توانید از طاقچه خرید و دانلود کنید.

درباره کتاب هدفمند کردن مزایای اجتماعی

این کتاب به بررسی روندها و سیاست‌های هدفمند کردن مزایای اجتماعی در شش کشور پیشرو در حوزه تأمین اجتماعی می‌پردازد. دوره مورد مطالعه عمدتاً از دهه ۱۹۶۰ تا دهه ۱۹۹۰ را در بر می‌گیرد؛ زمانی که هزینه‌های رفاه اجتماعی در کشورهای صنعتی رشد چشمگیری داشت و سپس با چالش‌هایی مانند بحران‌های اقتصادی، پیر شدن جمعیت و فشارهای مالی مواجه شد. نویسندگان با تکیه بر داده‌ها و پژوهش‌های تطبیقی، به تحلیل سیاست‌های اتخاذشده برای تمرکز منابع رفاهی بر گروه‌های نیازمند و کاهش تعهدات عمومی دولت‌ها می‌پردازند. کتاب، ضمن مرور تحولات تاریخی و اقتصادی، به پیامدهای اجتماعی و اقتصادی این سیاست‌ها نیز اشاره دارد و تلاش می‌کند تصویری جامع از مسیرهای مختلف هدفمند کردن مزایا در کشورهای منتخب ارائه دهد. این اثر بخشی از مجموعه‌ای پژوهشی است که با همکاری انجمن بین‌المللی تأمین اجتماعی و دانشگاه کالیفرنیا برکلی تهیه شده است.

خلاصه کتاب هدفمند کردن مزایای اجتماعی

این کتاب با تمرکز بر مفهوم هدفمند کردن مزایای اجتماعی، ابتدا زمینه‌های تاریخی و اقتصادی شکل‌گیری دولت رفاه در کشورهای منتخب را بررسی می‌کند. نویسندگان نشان می‌دهند که رشد هزینه‌های رفاهی در دهه‌های میانی قرن بیستم، دولت‌ها را به بازنگری در سیاست‌های حمایتی واداشت. در این مسیر، کشورها به تدریج از نظام‌های همگانی و فراگیر به سمت سیاست‌هایی حرکت کردند که منابع رفاهی را بر گروه‌های خاص و نیازمند متمرکز می‌کند. در هر کشور، تجربه هدفمند کردن مزایا با توجه به ساختار اقتصادی، جمعیتی و سیاسی آن متفاوت بوده است. برای مثال، نیوزیلند از دیرباز نظامی مبتنی بر آزمون درآمد را اجرا می‌کرد و به تدریج برنامه‌های مکمل و یارانه‌های هدفمند را توسعه داد. در بریتانیا و هلند، اصلاحات رفاهی با تاکید بر محدود کردن دامنه شمول و افزایش آزمون‌های استطاعت مالی همراه بود. آمریکا نیز با تغییر سن بازنشستگی، محدودیت‌های جدید برای دریافت مزایا و افزایش مالیات بر مزایای اجتماعی، تلاش کرد هزینه‌ها را کنترل کند. کتاب به پیامدهای این سیاست‌ها نیز می‌پردازد؛ از جمله تغییر در توزیع درآمد، افزایش یا کاهش نابرابری، رشد برنامه‌های مکمل و چالش‌های جدید برای گروه‌های آسیب‌پذیر. نویسندگان تأکید می‌کنند که هدفمند کردن مزایا، اگرچه می‌تواند به کارایی بیشتر نظام رفاه اجتماعی منجر شود، اما همواره با پیامدهای اجتماعی و سیاسی خاص خود همراه است.

چرا باید کتاب هدفمند کردن مزایای اجتماعی را خواند؟

این کتاب با ارائه تحلیل تطبیقی از سیاست‌های رفاهی شش کشور، امکان مقایسه رویکردها و پیامدهای هدفمند کردن مزایا را فراهم می‌کند. خواننده با مطالعه این اثر می‌تواند با چالش‌ها و راهکارهای مختلف در حوزه تأمین اجتماعی آشنا شود و درک عمیق‌تری از تأثیر سیاست‌های رفاهی بر گروه‌های مختلف جامعه به دست آورد. همچنین، کتاب به بررسی پیامدهای اقتصادی و اجتماعی این سیاست‌ها می‌پردازد و برای پژوهشگران و سیاست‌گذاران حوزه رفاه اجتماعی، منبعی ارزشمند برای شناخت تجارب بین‌المللی محسوب می‌شود.

خواندن کتاب هدفمند کردن مزایای اجتماعی را به چه کسانی پیشنهاد می‌کنیم؟

این کتاب برای دانشجویان و پژوهشگران رشته‌های رفاه اجتماعی، اقتصاد، علوم سیاسی و سیاست‌گذاری عمومی مناسب است. همچنین، برای سیاست‌گذاران و مدیران حوزه تأمین اجتماعی که به دنبال شناخت تجارب جهانی و راهکارهای هدفمند کردن مزایا هستند، مطالعه این اثر توصیه می‌شود.

فهرست کتاب هدفمند کردن مزایای اجتماعی

- مقدمه: مروری بر رشد هزینه‌های رفاهی و چالش‌های دولت رفاه در کشورهای صنعتی.- الگوی نیوزیلند: بررسی نظام آزمون درآمد و تحولات هدفمند کردن مزایا، از جمله برنامه‌های مکمل و یارانه‌های مسکن و مراقبت از کودکان.- هدفمند کردن مزایا در هلند: تحلیل سیاست‌های حمایتی و تغییرات در آزمون‌های استطاعت و برنامه‌های رفاهی.- هدفمند کردن حمایت‌های اجتماعی در بریتانیا: بررسی ضوابط تخصصی مزایا و مدیریت تقاضا و هزینه‌ها.- هدفمند کردن رفاه اجتماعی در آمریکا: تمرکز بر مسئولیت فردی، رفتار شخصی و اصلاحات در مزایای اجتماعی.- راهبردها و هدفمندسازی در ایتالیا: مرور سیاست‌های انتخاب‌گری و اصلاحات رفاهی.- گفت‌وگو درباره تخصیص‌های اجتماعی: جمع‌بندی گزینه‌ها و مقوله‌های سیاستگذاری در حوزه هدفمند کردن مزایا.هر فصل با داده‌ها، جداول و نمودارهایی همراه است که روندها و پیامدهای سیاست‌های رفاهی را به تصویر می‌کشد.

بخشی از کتاب هدفمند کردن مزایای اجتماعی

«رشد بی‌سابقه هزینه‌های رفاهی در کشورهای صنعتی از سال ۱۹۶۰ تا اوایل دهه ۱۹۸۰ به میزانی بود که به نظر برخی از صاحب‌نظران، آن دوران را می‌توان «عصر طلایی گسترش دولت رفاه» نامید. در آن دوران، نسبت به میزان ممکن دخالت دولت در حوزه حمایت اجتماعی، خوش‌بینی گسترده‌ای حاکم بود. با توجه به اوجی که هزینه رفاه اجتماعی در ۱۹۶۰ گرفت، دانیل بن (۱۹۶۰) از ایالات متحده آمریکا اعلام کرد که جوامع سرمایه‌داری، تا حدودی به خاطر پذیرش دولت رفاه، به مرحله «پایان ایدئولوژی» رسیده‌اند. و در همان حال گونار میردال (۱۹۶۰) از سوئد آن‌چنان از سازگاری و همسازی گسترده‌ای که بر اثر برنامه‌های رفاه اجتماعی دولت پدید آمده‌بود راضی بود که در کتاب «ورای دولت رفاه» بر نیاز به ایجاد یک «دنیای رفاهی» تأکید کرد.به‌راستی هم به گونه‌ای که بن و میردال به فراست طبح دریافته‌بودند، در طول دو دهه بعد نقش بخش عمومی که در بودجه دولت‌ها متجلی بود ابعادی تازه و چشمگیر به خود گرفت. بین سال‌های ۱۹۶۰ و ۱۹۸۰ هزینه‌های رفاه عمومی در دموکراسی‌های غربی، به نسبت تولید ناخالص داخلی، از ۱۲/۳ درصد تولید ناخالص داخلی در ۱۹۶۰ به ۲۳/۳ درصد در ۱۹۸۰ افزایش یافت (او ای سی دی، ۱۹۸۸). و به‌رغم پاره‌ای انتقادهای گهگاهی، گسترش برنامه‌های رفاه اجتماعی از طریق اعتبارات و امکانات دولتی عموماً به عنوان ابزاری برای حمایت از پیشامدها و گرفتاری‌های زندگی روزمره در جوامع سرمایه‌داری مدرن پذیرفته شد.»