کتاب مشروح مذاکرات شورای نگهبان سال ۱۳۹۸ (بخش دوم)

معرفی کتاب مشروح مذاکرات شورای نگهبان سال ۱۳۹۸ (بخش دوم)

کتاب الکترونیکی «مشروح مذاکرات شورای نگهبان سال ۱۳۹۸ (بخش دوم)» با تحقیق و تنقیح جمعی از پژوهشگران به سرپرستی پوریا اسماعیل‌نژاد و همکاری پژوهشکده شورای نگهبان منتشر شده است. این اثر به بررسی و ثبت کامل مذاکرات و مباحثات اعضای شورای نگهبان در نیمهٔ دوم سال ۱۳۹۸ می‌پردازد و موضوعات حقوقی و فقهی مرتبط با مصوبات مجلس شورای اسلامی را در بر می‌گیرد. نسخه الکترونیکی این اثر را می‌توانید از طاقچه خرید و دانلود کنید.

درباره کتاب مشروح مذاکرات شورای نگهبان سال ۱۳۹۸ (بخش دوم)

این کتاب مجموعه‌ای از مذاکرات و مباحثات اعضای «شورای نگهبان» را در نیمهٔ دوم سال ۱۳۹۸ گردآوری کرده است. محتوای کتاب شامل بررسی مصوبات مجلس، استفساریه‌ها، لایحه‌ها و طرح‌های مختلف است که در جلسات شورا مطرح شده‌اند. روند کتاب بر اساس ترتیب زمانی جلسات و موضوعات بررسی‌شده تنظیم شده و تلاش شده است اصالت گفتار اعضا حفظ شود. این مجموعه علاوه بر ثبت نظرات فقهی و حقوقی، به عنوان سندی برای پژوهشگران و علاقه‌مندان حوزهٔ حقوق و قانون اساسی ایران قابل استفاده است. کتاب به شیوه‌ای مستند و با ذکر منابع و مستندات قانونی و فقهی، روند بررسی و اظهار نظر شورای نگهبان دربارهٔ مصوبات را به تصویر می‌کشد. همچنین، اطلاعات تکمیلی دربارهٔ سوابق موضوعات و سیر بررسی آن‌ها در پانویس‌ها آمده است. این اثر بخشی از پروژهٔ بزرگ‌تر ثبت و انتشار مذاکرات شورای نگهبان است که با هدف شفافیت و مستندسازی فرآیندهای قانون‌گذاری و نظارت در نظام جمهوری اسلامی ایران تهیه شده است.

خلاصه کتاب مشروح مذاکرات شورای نگهبان سال ۱۳۹۸ (بخش دوم)

این کتاب مجموعه‌ای از مذاکرات واقعی و مستند اعضای «شورای نگهبان» را در نیمهٔ دوم سال ۱۳۹۸ ارائه می‌دهد. در این جلسات، اعضا به بررسی مصوبات مجلس شورای اسلامی از منظر انطباق با شرع و قانون اساسی می‌پردازند. موضوعات مطرح‌شده شامل طرح‌ها و لوایح مهمی مانند ساماندهی صنعت خودرو، تأسیس صندوق بیمه همگانی حوادث طبیعی، اصلاح قوانین مرتبط با تابعیت، و مقررات مربوط به مناطق آزاد تجاری است. اعضای شورا با استناد به منابع فقهی و حقوقی، دربارهٔ مسئولیت مدنی، ضمانت‌ها، و حدود دخالت عوامل مختلف در حوادث بحث می‌کنند. گفتگوها اغلب با ارجاع به متون فقهی مانند «تحریرالوسیله» و نظرات فقهای برجسته همراه است و اختلاف‌نظرها و استدلال‌های حقوقی و فقهی اعضا به‌صورت شفاف ثبت شده است. این مذاکرات نشان می‌دهد که فرآیند بررسی مصوبات، مبتنی بر دقت، تبادل نظر و ارجاع به منابع معتبر است و هر مصوبه تا رفع ایرادات شرعی و قانونی چندین بار میان مجلس و شورای نگهبان رفت‌وبرگشت دارد. کتاب، علاوه بر ثبت نظرات نهایی، روند شکل‌گیری و اصلاح مصوبات را نیز مستندسازی می‌کند.

چرا باید کتاب مشروح مذاکرات شورای نگهبان سال ۱۳۹۸ (بخش دوم) را خواند؟

مطالعهٔ این کتاب فرصتی برای آشنایی با فرآیندهای واقعی بررسی و تصویب قوانین در نظام جمهوری اسلامی ایران فراهم می‌کند. خواننده با نحوهٔ استدلال فقهی و حقوقی اعضای شورای نگهبان، چالش‌های تطبیق قوانین با شرع و قانون اساسی و روند اصلاح مصوبات آشنا می‌شود. این اثر برای پژوهشگران حقوق، دانشجویان، و علاقه‌مندان به سیاست‌گذاری و قانون‌گذاری، منبعی مستند و قابل استناد است که پشت‌صحنهٔ تصمیم‌گیری‌های کلان حقوقی کشور را روشن می‌کند.

خواندن کتاب مشروح مذاکرات شورای نگهبان سال ۱۳۹۸ (بخش دوم) را به چه کسانی پیشنهاد می‌کنیم؟

این کتاب برای پژوهشگران و دانشجویان حقوق، فقه و علوم سیاسی، قانون‌گذاران، و علاقه‌مندان به فرآیندهای قانون‌گذاری و نظارت در ایران مناسب است. همچنین برای کسانی که به دنبال فهم عمیق‌تر از سازوکار شورای نگهبان و چالش‌های تطبیق قوانین با شرع و قانون اساسی هستند، مفید خواهد بود.

فهرست کتاب مشروح مذاکرات شورای نگهبان سال ۱۳۹۸ (بخش دوم)

- مقدمه: توضیح جایگاه شورای نگهبان در نظام حقوقی ایران و اهمیت ثبت مذاکرات شورا. - طرح ساماندهی صنعت خودرو: بررسی مسئولیت مدنی سازندگان و واردکنندگان خودرو در تصادفات و ایرادات شرعی و قانونی مرتبط با تعیین مسئولیت. - لایحه تأسیس صندوق بیمه همگانی حوادث طبیعی: بحث دربارهٔ نحوهٔ تأمین منابع مالی صندوق و مغایرت یا انطباق آن با اصول قانون اساسی. - طرح اصلاح قوانین تابعیت: بررسی اصلاحات مربوط به تابعیت فرزندان حاصل از ازدواج زنان ایرانی با مردان خارجی و چالش‌های حقوقی آن. - طرح‌های مرتبط با مناطق آزاد تجاری و اقتصادی: ارزیابی ابعاد حقوقی و فقهی ایجاد مناطق آزاد و ویژه اقتصادی و مسئولیت‌های دولت و بخش خصوصی. - بررسی سایر مصوبات و استفساریه‌ها: شامل موضوعاتی مانند اصلاح آیین‌نامه داخلی مجلس، حمایت از اطفال و نوجوانان، و مقررات مالی و اداری وزارتخانه‌ها. در هر فصل، مذاکرات اعضا، استدلال‌های فقهی و حقوقی، و روند رفت‌وبرگشت مصوبات میان مجلس و شورای نگهبان به تفصیل آمده است.

بخشی از کتاب مشروح مذاکرات شورای نگهبان سال ۱۳۹۸ (بخش دوم)

«شورای نگهبان بر اساس اصول قانون اساسی، از جایگاه والایی در نظام حقوقی جمهوری اسلامی ایران برخوردار است. مطابق اصل (۹۳) قانون اساسی، کلیه‌ی مصوبات مجلس شورای اسلامی از نظر انطباق با موازین اسلام و قانون اساسی به‌وسیله‌ی شورای نگهبان مورد بررسی قرار می‌گیرد و در صورت مغایر شناخته شدن با موازین شرع یا قانون اساسی برای تجدید نظر به مجلس بازگردانده می‌شود. همچنین به‌موجب اصل (۸۵) قانون اساسی، مجلس شورای اسلامی می‌تواند تصویب اساسنامه‌ی سازمان‌ها، شرکت‌ها و مؤسسات دولتی یا وابسته به دولت را به کمیسیون‌های ذی‌ربط مجلس یا هیئت وزیران واگذار کند که در این صورت، این اساسنامه‌ها نیز باید به لحاظ عدم مغایرت با شرع و قانون اساسی به تأیید شورای نگهبان برسند. علاوه بر این، به‌موجب اصل (۴) قانون اساسی، «کلیه‌ی قوانین و مقررات مدنی، جزایی، مالی، اقتصادی، اداری، فرهنگی، نظامی، سیاسی و غیر اینها باید بر اساس موازین اسلامی باشد.» این اصل بر اطلاق یا عموم همه اصول قانون اساسی و قوانین و مقررات دیگر حاکم است و تشخیص این امر بر عهده‌ی فقهای شورای نگهبان است. تفسیر قانون اساسی نیز به‌موجب اصل (۹۸) قانون اساسی، بر عهده‌ی نهاد شورای نگهبان قرار گرفته است. در راستای اجرای این اصول، کلیه‌ی مصوبات مجلس، اساسنامه‌ی سازمان‌ها و مؤسسات دولتی یا وابسته به دولت و استفساریه‌های مربوط به اصول قانون اساسی و نیز استعلامات اشخاص حقیقی و حقوقی که مدعی مغایرتِ مقرره‌ای با موازین شرع‌اند، در جلسات شورای نگهبان مورد بررسی فقهی و حقوقی قرار می‌گیرد و سرانجام در قالب نظر شورای نگهبان به مراجع مربوطه اعلام می‌شود. بدین‌سان، مجموعه‌ی نظرات ابرازی از سوی شورای نگهبان و نیز مشروح مذاکرات اعضای شورا در خصوص این نظرات که در خلال جلسات بررسی در شورای نگهبان بیان می‌شود، از اهمیت ویژه‌ای برخوردار است؛ چه آنکه این مجموعه مباحث و مذاکرات، علاوه بر آنکه بخشی از اسناد حقوقی نظام جمهوری اسلامی ایران به شمار می‌رود، می‌تواند به عنوان منبعی علمی، پشتوانه‌ی نظری غنی و قابل اتکایی برای نظام حقوقی کشور قلمداد شود و مورد استفاده‌ی عموم علاقه‌مندان به‌ویژه مجامع علمی- پژوهشی و پژوهشگران و صاحب‌نظران حوزوی و دانشگاهی واقع گردد.»