کتاب مشروح مذاکرات شورای نگهبان سال ۱۳۹۸ (بخش اول)

معرفی کتاب مشروح مذاکرات شورای نگهبان سال ۱۳۹۸ (بخش اول)

کتاب الکترونیکی «مشروح مذاکرات شورای نگهبان سال ۱۳۹۸ (فروردین تا شهریور)» اثری پژوهشی است که توسط جمعی از پژوهشگران به سرپرستی «کاظم کوهی اصفهانی» و با همکاری پژوهشکده شورای نگهبان گردآوری و تدوین شده است. این کتاب به بررسی و ثبت کامل مذاکرات و مباحثات اعضای شورای نگهبان در نیمه نخست سال ۱۳۹۸ می‌پردازد و موضوعات حقوقی، فقهی و قانون‌گذاری را در بستر جلسات رسمی شورا منعکس می‌کند. نسخه الکترونیکی این اثر را می‌توانید از طاقچه خرید و دانلود کنید.

درباره کتاب مشروح مذاکرات شورای نگهبان سال ۱۳۹۸ (بخش اول)

این کتاب مجموعه‌ای از مذاکرات و مباحثات شورای نگهبان را در نیمه نخست سال ۱۳۹۸ گردآوری کرده است. شورای نگهبان به عنوان یکی از نهادهای کلیدی در نظام حقوقی جمهوری اسلامی ایران، وظیفه بررسی مصوبات مجلس شورای اسلامی از نظر انطباق با شرع و قانون اساسی را بر عهده دارد. در این مجموعه، روند بررسی لوایح، طرح‌ها و اساسنامه‌های مختلف، به همراه دیدگاه‌ها و استدلال‌های اعضای شورا، به صورت مستند و دقیق ثبت شده است. کتاب حاضر علاوه بر ثبت مذاکرات، به مستندسازی منابع فقهی و حقوقی مورد استناد اعضا نیز پرداخته و با ذکر پانویس‌ها و توضیحات تکمیلی، زمینه‌ای برای فهم بهتر فرآیند تصمیم‌گیری در شورای نگهبان فراهم می‌کند. این اثر بخشی از پروژه بزرگ‌تر پژوهشکده شورای نگهبان برای شفاف‌سازی و مستندسازی عملکرد این نهاد است و می‌تواند به عنوان منبعی برای پژوهشگران، دانشجویان حقوق و علاقه‌مندان به فرآیند قانون‌گذاری مورد استفاده قرار گیرد.

خلاصه کتاب مشروح مذاکرات شورای نگهبان سال ۱۳۹۸ (بخش اول)

این کتاب غیرداستانی است و به ثبت و تحلیل مذاکرات شورای نگهبان در نیمه نخست سال ۱۳۹۸ می‌پردازد. پیام اصلی کتاب، شفاف‌سازی فرآیند بررسی مصوبات مجلس شورای اسلامی و اساسنامه‌های دولتی در شورای نگهبان است. در این مذاکرات، اعضا درباره انطباق مصوبات با شرع و قانون اساسی بحث می‌کنند و گاه اختلاف‌نظرهای فقهی و حقوقی میان اعضا آشکار می‌شود. کتاب نشان می‌دهد که تصمیم‌گیری در شورای نگهبان نه تنها مبتنی بر اصول حقوقی و فقهی، بلکه متأثر از تفسیرهای مختلف اعضا و شرایط اجرایی کشور است. همچنین، اهمیت مستندسازی و انتشار این مذاکرات برای تقویت پشتوانه نظری و شفافیت عملکرد شورای نگهبان مورد تأکید قرار گرفته است. این مجموعه، تصویری از چالش‌ها، دغدغه‌ها و روندهای تصمیم‌گیری در یکی از مهم‌ترین نهادهای نظارتی کشور ارائه می‌دهد.

چرا باید کتاب مشروح مذاکرات شورای نگهبان سال ۱۳۹۸ (بخش اول) را خواند؟

مطالعه این کتاب فرصتی است برای آشنایی با سازوکارهای نظارتی و حقوقی شورای نگهبان و نحوه بررسی مصوبات مجلس از منظر فقهی و حقوق اساسی. این اثر امکان مشاهده مستقیم گفت‌وگوها، استدلال‌ها و اختلاف‌نظرهای اعضای شورا را فراهم می‌کند و به خواننده کمک می‌کند تا با پیچیدگی‌های فرآیند قانون‌گذاری و نظارت در ایران آشنا شود. همچنین، کتاب برای پژوهشگران حقوق، دانشجویان و علاقه‌مندان به سیاست‌گذاری عمومی، منبعی ارزشمند برای تحلیل روندهای تصمیم‌گیری و تفسیر قانون اساسی به شمار می‌رود.

خواندن کتاب مشروح مذاکرات شورای نگهبان سال ۱۳۹۸ (بخش اول) را به چه کسانی پیشنهاد می‌کنیم؟

این کتاب برای دانشجویان و پژوهشگران حقوق، علوم سیاسی و مطالعات قانون اساسی، و همچنین فعالان حوزه قانون‌گذاری و سیاست‌گذاری عمومی مناسب است. افرادی که دغدغه شفافیت، فرآیندهای نظارتی و تحلیل حقوقی مصوبات را دارند، می‌توانند از محتوای این اثر بهره‌مند شوند.

فهرست کتاب مشروح مذاکرات شورای نگهبان سال ۱۳۹۸ (بخش اول)

- مقدمه: معرفی جایگاه شورای نگهبان و اهمیت انتشار مذاکرات شورا در نظام حقوقی ایران. - جلسات فروردین تا شهریور ۱۳۹۸: ثبت مذاکرات مربوط به بررسی لوایح و طرح‌های مختلف از جمله لایحه دائمی شدن قانون مدیریت خدمات کشوری، لایحه تمدید مدت اجرای آزمایشی قانون ارتقای سلامت نظام اداری و مقابله با فساد، طرح اصلاح موادی از قانون انتخابات مجلس شورای اسلامی، لایحه حمایت از اطفال و نوجوانان، طرح تشدید مجازات اسیدپاشی و حمایت از بزه‌دیدگان ناشی از آن، و سایر مصوبات مهم. - مستندسازی و پانویس‌ها: ارائه منابع فقهی و حقوقی مورد استناد اعضا، توضیح اصطلاحات و روند بررسی هر موضوع. - جمع‌بندی: تأکید بر اهمیت مستندسازی مذاکرات و نقش آن در شفافیت و تقویت پشتوانه نظری نظام حقوقی کشور.

بخشی از کتاب مشروح مذاکرات شورای نگهبان سال ۱۳۹۸ (بخش اول)

«شورای نگهبان بر اساس اصول قانون اساسی، از جایگاه والایی در نظام حقوقی جمهوری اسلامی ایران برخوردار است. مطابق اصل (۹۸) قانون اساسی کلیه‌ی مصوبات مجلس شورای اسلامی از نظر انطباق با موازین اسلام و قانون اساسی به‌وسیله‌ی شورای نگهبان مورد بررسی قرار می‌گیرد و در صورت مغایر شناخته شدن با موازین شرع یا قانون اساسی برای تجدید نظر به مجلس بازگردانده می‌شود. همچنین به‌موجب اصل (۸۵) قانون اساسی؛ مجلس شورای اسلامی می‌تواند تصویب اساسنامه‌ی سازمان‌ها، شرکت‌ها و مؤسسات دولتی یا وابسته به دولت را به کمیسیون‌های ذی‌ربط مجلس یا هیئت وزیران واگذار کند که در این صورت، این اساسنامه‌ها نیز باید به لحاظ عدم مغایرت با شرع و قانون اساسی به تأیید شورای نگهبان برسند. علاوه بر این، به‌موجب اصل (۴) قانون اساسی «کلیه‌ی قوانین و مقررات مدنی، جزایی، مالی، اقتصادی، اداری، فرهنگی، نظامی، سیاسی و غیر اینها باید بر اساس موازین اسلامی باشد.» این اصل بر اطلاق یا عموم همه اصول قانون اساسی و قوانین و مقررات دیگر حاکم است و تشخیص این امر بر عهده‌ی فقهای شورای نگهبان است. تفسیر قانون اساسی نیز به موجب اصل (۹۸) قانون اساسی، بر عهده‌ی نهاد شورای نگهبان قرار گرفته است. در راستای اجرای این اصول، کلیه‌ی مصوبات مجلس، اساسنامه‌ی سازمان‌ها و مؤسسات دولتی یا وابسته به دولت و استفساریه‌های مربوط به اصول قانون اساسی و نیز استعلامات اشخاص حقیقی و حقوقی که مدعی مغایرت مقرره‌ای با موازین شرع‌اند، در جلسات شورای نگهبان مورد بررسی فقهی و حقوقی قرار می‌گیرد و سرانجام در قالب نظر شورای نگهبان به مراجع مربوطه اعلام می‌شود.»