کتاب اشتغال در انتخابات ۹۶

در شرایطی که ۶ نامزد دوره‌ی دوازدهم انتـخـابات ریاست جمهوری، سعی در معرفی برنامه‌ها و اهداف دولت آینده خود داشتند؛ موضوع اشتغال، هم در کلام نامزدها و هم از سوی مردم بیشتر مورد توجه قرار گرفته است. در شرایط فعلی، نرخ بیکاری ۱۲.۴ درصد است که طبق تکالیف قانون برنامه‌ی توسعه‌ی ششم باید در چشم‌انداز ۱۴۰۰، به ۸.۶ درصد برسد. از دیگر سو، با نرخ بیکاری فعلی، جمعیت بیکاران حدود ۳ میلیون و ۳۰۰ هزار نفر هستند و ورودی نیروی کار به بازار در سال گذشته، بالغ بر یک میلیون و ۹۰ هزار نفر بوده است. از میان ۶ نامزد دوازدهمین انتخابات ریاست جمهوری، ۲ نامزد صراحتاً اعداد و ارقامی را برای ایجاد اشتغال عنوان کردند و مابقی با وجود تأکید بر لزوم کاهش نرخ بیکاری و ایجاد اشتغال، آمار یا برنامه‌ای ارائه ندادند. بررسی گزارش‌های مرکز آمار ایران از وضعیت بازار کار نیز از اضافه شدن حدود ۹۰۰ هزار نفر به جمعیت فعال کشور در سال ۹۴ حکایت می‌کند. بر اساس آمارها، ورود نیروی کار جدید به بازار در سال ۹۵ به یک میلیون و ۹۰ هزار و ۲۷۳ نفر رسیده است. با فرض تداوم افزوده شدن سالانه یک میلیون و ۹۰ هزار نفر به خیل متقاضیان کار، مهار نرخ بیکاری و کاهش آن طبق تکالیف قانون برنامه توسعه‌ی ششم جز با اشتغالزایی بیش از تعداد متقاضیان تازه‌وارد، راه دیگری ندارد. این در حالی است که قانون برنامه‌ی ششم تکلیف کرده است که سالانه حدود ۰.۸ درصد از نرخ بیکاری کاسته شود. از این‌ رو، با فرض ایجاد اشتغال سالانه به اندازه‌ی ورودی بازار کار، تعداد بیکاران در سال ۱۴۰۰ باید حدود ۵۱۵ هزار نفر کاهش یافته و به ۲ میلیون و ۶۸۵ هزار نفر برسد. با این حساب، دولت باید در طول برنامه‌ی ششم توسعه سالانه یک میلیون و ۱۹۰ هزار تا یک میلیون و ۲۰۰ هزار نفر اشتغال ایجاد کند تا تکلیف قانونی برنامه‌ی ششم محقق شود.