کتاب کمیسیون های شهرداری

کتاب کمیسیون‌ های شهرداری نوشته حبیب قاسمی، مسلم ضرغام‌فرد و علی حاجی‌زاده بیگدلی از سوی نشر نیکایش منتشر شده است. این کتاب ساختار، وظایف و فرایندهای قانونی کمیسیون‌های مختلف مرتبط با شهرداری‌ها و شوراهای شهر را بررسی کرده است. این اثر به‌طور تخصصی به قوانین، مقررات و آیین‌نامه‌های اجرایی کمیسیون‌های شهرداری در ایران پرداخته و برای مدیران شهری، اعضای شوراها و کارشناسان حقوقی شهری تدوین شده است. نسخه‌ی الکترونیکی این اثر را می‌توانید از طاقچه خرید و دانلود کنید.

درباره کتاب کمیسیون های شهرداری

کتاب کمیسیون‌‌های شهرداری (ویژه شهرداری‌ها و شوراها) به‌عنوان یک راهنمای جامع برای آشنایی با کمیسیون‌های مختلف شهرداری‌ها و شوراهای شهر تدوین شده است. حبیب قاسمی، مسلم ضرغام‌فرد و علی حاجی‌زاده بیگدلی، نویسندگان کتاب، باتکیه‌بر قوانین و مقررات جاری، روندهای اجرایی و ساختار حقوقی کمیسیون‌هایی مانند کمیسیون ماده ۱۰۰، کمیسیون ماده ۷۷، کمیسیون ماده ۹۹، کمیسیون‌های مرتبط با نوسازی و عمران شهری، کمیسیون‌های معاملات و مناقصات و کمیسیون‌های مرتبط با اماکن عمومی را بررسی می‌کنند. 

اثر حاضر در دوره‌ای نوشته شده است که رشد سریع شهرنشینی و پیچیدگی‌های مدیریت شهری نیاز به تفسیر و اجرای دقیق قوانین را دوچندان کرده است. کتاب با ارائه‌ی توضیحات درباره‌ی وظایف، ترکیب اعضا، فرایند رسیدگی به تخلفات و نحوه‌ی اعتراض به آرا تصویری کلی از نقش کمیسیون‌ها در مدیریت شهری و حل اختلافات میان شهروندان و شهرداری‌ها ارائه می‌دهد. این کتاب همچنین به موضوعات مهمی مانند نحوه‌ی تعیین عوارض، ساماندهی مشاغل مزاحم و فرایندهای تملک و تغییر کاربری اراضی شهری پرداخته است.

خلاصه کتاب کمیسیون های شهرداری

این کتاب با تمرکز بر کمیسیون‌های شهرداری ابتدا به پیشینه و ضرورت شکل‌گیری این کمیسیون‌ها در مدیریت شهری ایران می‌پردازد. بخش‌های ابتدایی به معرفی کمیسیون ماده ۱۰۰ و نقش آن در رسیدگی به تخلفات ساختمانی، صدور آرا و شیوه‌های اعتراض به تصمیمات کمیسیون اختصاص یافته است. در ادامه انواع تخلفات ساختمانی مانند احداث بنای بدون پروانه، تراکم اضافی، احداث‌نکردن پارکینگ، تجاوز به معابر و تغییر کاربری بررسی می‌شود و نحوه برخورد کمیسیون با هر یک از این موارد توضیح داده می‌شود. کتاب سپس به کمیسیون ماده ۹۹ می‌پردازد که وظیفه رسیدگی به تخلفات ساختمانی خارج از محدوده و حریم شهرها را بر عهده دارد و تفاوت‌های آن با کمیسیون ماده ۱۰۰ را شرح می‌دهد. کمیسیون‌های مرتبط با املاک و ممیزی، مانند کمیسیون ماده ۸ و ۳۱ قانون نوسازی و عمران شهری و کمیسیون ماده ۱۲ قانون زمین شهری نیز با جزئیات مورد بررسی قرار گرفته‌اند. در بخش‌های بعدی کمیسیون ماده ۷۷ و نقش آن در حل اختلافات مربوط به عوارض و بهای خدمات شهرداری و کمیسیون بند ۲۰ ماده ۵۵ قانون شهرداری درباره‌‌‌‌‌‌‌‌ی ساماندهی مشاغل مزاحم و آلاینده‌ی شهری تشریح می‌شود. درمجموع کتاب تلاش می‌کند با ارائه‌‌ی توضیحات حقوقی و اجرایی، مسیرهای قانونی حل اختلافات و نحوه اعمال مقررات شهری را برای مدیران، کارشناسان و اعضای شوراها روشن کند.

چرا باید کتاب کمیسیون های شهرداری را خواند؟

مطالعه‌ی این کتاب برای کسانی که در حوزه‌‌ی مدیریت شهری، حقوق شهری یا شوراهای شهر فعالیت دارند، امکان آشنایی با ساختار و فرایندهای قانونی کمیسیون‌های شهرداری را فراهم می‌کند. اثر حاضر با جمع‌آوری و تبیین قوانین و آیین‌نامه‌های مرتبط به رفع ابهام در مورد نحوه‌ی رسیدگی به تخلفات ساختمانی، اختلافات عوارض و ساماندهی مشاغل مزاحم کمک می‌کند. این کتاب همچنین آگاهی از حقوق و تکالیف قانونی در مواجهه با شهرداری‌ها و کمیسیون‌ها را افزایش می‌دهد و می‌تواند در تصمیم‌گیری‌های اجرایی و حقوقی نقش مؤثری داشته باشد.

خواندن کتاب کمیسیون های شهرداری را به چه کسانی پیشنهاد می‌کنیم؟

این کتاب برای مدیران و کارشناسان شهرداری، اعضای شوراهای شهر، دانشجویان و پژوهشگران حقوق شهری و افرادی که با مسائل تخلفات ساختمانی، عوارض شهری یا ساماندهی مشاغل مزاحم سروکار دارند، مناسب است. مطالعه‌ی این کتاب همچنین برای وکلای حوزه‌ی املاک و مستغلات و فعالان حوزه‌ی مدیریت شهری کاربردی خواهد بود.

بخشی از کتاب کمیسیون های شهرداری

«امروزه شهرها در ابعاد بسیار گوناگونی فرایند رشد و توسعه خود را می‌پیمایند. در ایران شهرها رشد شتابان خود را از دهه ۱۳۳۰ آغاز نموده‌اند و این رشد لجام‌گسیخته مشکلات زیادی را به بار آورد. لذا مشکلات و چالش‌های ناشی از رشد بی‌برنامه شهرها متولیان امور را به فکر تنظیم چارچوب‌های قانونی برای مهار مشکلات نمود. در این میان نهاد شهرداری‌ها که یک نهاد غیر دولتی و عمومی است نیز در فرایند قانون‌گذاری مورد توجه قرار گرفت. هرچند در سال ۱۲۸۶ شمسی نخستین قانون شهرداری به نام قانون بلدیه به تصویب رسید لیکن در سال‌های بعد اصلاحاتی در این قانون صورت پذیرفت و قانون مدون سال ۱۳۳۴ به عنوان آخرین قانون مورد استناد شهرداری‌ها قرار گرفت. طبق این قانون، شهرداری مسئولیت تمامی امور شهری اعم از آموزش، بهداشت، آب، برق و غیره را بر عهده داشت. همچنین شهرداری موسسه‌ای عمومی، غیر دولتی و مستقل است که به موجب قانون در شهرها تشکیل می‌شود و عهده‌دار امور محلی و اداره خدمات به شهروندان و سکنه شهری می‌باشد.»