کتاب کمیسیون های شهرداری

معرفی کتاب کمیسیون های شهرداری

کتاب الکترونیکی «کمیسیون‌های شهرداری (ویژه شهرداری‌ها و شوراها)» نوشتهٔ حبیب قاسمی، مسلم ضرغام‌فرد و علی حاجی‌زاده بیگدلی و با همکاری نشر نیکایش، به بررسی ساختار، وظایف و فرآیندهای قانونی کمیسیون‌های مختلف مرتبط با شهرداری‌ها و شوراهای شهر می‌پردازد. این اثر به‌طور تخصصی به قوانین، مقررات و آیین‌نامه‌های اجرایی کمیسیون‌های شهرداری در ایران می‌پردازد و برای مدیران شهری، اعضای شوراها و کارشناسان حقوقی شهری تدوین شده است. نسخه الکترونیکی این اثر را می‌توانید از طاقچه خرید و دانلود کنید.

درباره کتاب کمیسیون های شهرداری

این کتاب به عنوان یک راهنمای جامع برای آشنایی با کمیسیون‌های مختلف شهرداری‌ها و شوراهای شهر تدوین شده است. نویسندگان با تکیه بر قوانین و مقررات جاری، روندهای اجرایی و ساختار حقوقی کمیسیون‌هایی مانند کمیسیون ماده ۱۰۰، کمیسیون ماده ۷۷، کمیسیون ماده ۹۹، کمیسیون‌های مرتبط با نوسازی و عمران شهری، کمیسیون‌های معاملات و مناقصات، و کمیسیون‌های مرتبط با اماکن عمومی را بررسی می‌کنند. اثر حاضر در دوره‌ای نوشته شده که رشد سریع شهرنشینی و پیچیدگی‌های مدیریت شهری، نیاز به تفسیر و اجرای دقیق قوانین را دوچندان کرده است. کتاب با ارائه توضیحات دربارهٔ وظایف، ترکیب اعضا، فرآیند رسیدگی به تخلفات و نحوه اعتراض به آرا، تصویری کلی از نقش کمیسیون‌ها در مدیریت شهری و حل اختلافات میان شهروندان و شهرداری‌ها ارائه می‌دهد. همچنین، به موضوعات مهمی مانند نحوه تعیین عوارض، ساماندهی مشاغل مزاحم، و فرآیندهای تملک و تغییر کاربری اراضی شهری پرداخته شده است.

خلاصه کتاب کمیسیون های شهرداری

این کتاب با تمرکز بر کمیسیون‌های شهرداری، ابتدا به پیشینه و ضرورت شکل‌گیری این کمیسیون‌ها در مدیریت شهری ایران می‌پردازد. بخش‌های ابتدایی به معرفی کمیسیون ماده ۱۰۰ و نقش آن در رسیدگی به تخلفات ساختمانی، صدور آرا و شیوه‌های اعتراض به تصمیمات کمیسیون اختصاص یافته است. در ادامه، انواع تخلفات ساختمانی مانند احداث بنای بدون پروانه، تراکم اضافی، عدم احداث پارکینگ، تجاوز به معابر و تغییر کاربری بررسی می‌شود و نحوه برخورد کمیسیون با هر یک از این موارد توضیح داده می‌شود.کتاب سپس به کمیسیون ماده ۹۹ می‌پردازد که وظیفه رسیدگی به تخلفات ساختمانی خارج از محدوده و حریم شهرها را بر عهده دارد و تفاوت‌های آن با کمیسیون ماده ۱۰۰ را شرح می‌دهد. کمیسیون‌های مرتبط با املاک و ممیزی، مانند کمیسیون ماده ۸ و ۳۱ قانون نوسازی و عمران شهری و کمیسیون ماده ۱۲ قانون زمین شهری، نیز با جزئیات مورد بررسی قرار گرفته‌اند. در بخش‌های بعدی، کمیسیون ماده ۷۷ و نقش آن در حل اختلافات مربوط به عوارض و بهای خدمات شهرداری، و کمیسیون بند ۲۰ ماده ۵۵ قانون شهرداری درباره ساماندهی مشاغل مزاحم و آلاینده شهری تشریح می‌شود.در مجموع، کتاب تلاش می‌کند با ارائه توضیحات حقوقی و اجرایی، مسیرهای قانونی حل اختلافات و نحوه اعمال مقررات شهری را برای مدیران، کارشناسان و اعضای شوراها روشن کند.

چرا باید کتاب کمیسیون های شهرداری را خواند؟

مطالعه این کتاب برای کسانی که در حوزه مدیریت شهری، حقوق شهری یا شوراهای شهر فعالیت دارند، امکان آشنایی با ساختار و فرآیندهای قانونی کمیسیون‌های شهرداری را فراهم می‌کند. اثر حاضر با جمع‌آوری و تبیین قوانین و آیین‌نامه‌های مرتبط، به رفع ابهام در مورد نحوه رسیدگی به تخلفات ساختمانی، اختلافات عوارض، و ساماندهی مشاغل مزاحم کمک می‌کند. همچنین، آگاهی از حقوق و تکالیف قانونی در مواجهه با شهرداری‌ها و کمیسیون‌ها را افزایش می‌دهد و می‌تواند در تصمیم‌گیری‌های اجرایی و حقوقی نقش مؤثری داشته باشد.

خواندن کتاب کمیسیون های شهرداری را به چه کسانی پیشنهاد می‌کنیم؟

این کتاب برای مدیران و کارشناسان شهرداری، اعضای شوراهای شهر، دانشجویان و پژوهشگران حقوق شهری و افرادی که با مسائل تخلفات ساختمانی، عوارض شهری یا ساماندهی مشاغل مزاحم سروکار دارند، مناسب است. همچنین برای وکلای حوزه املاک و مستغلات و فعالان حوزه مدیریت شهری کاربردی خواهد بود.

فهرست کتاب کمیسیون های شهرداری

- کمیسیون‌های مربوط به تخلفات واقع در حریم و محدوده شهر: معرفی کمیسیون ماده ۱۰۰، روند اجرایی صدور آرا، شیوه اعتراض، انواع تخلفات و نحوه اجرای مجازات‌ها.- کمیسیون ماده ۹۹ قانون شهرداری: بررسی تخلفات ساختمانی خارج از محدوده شهر، وظایف کمیسیون و نحوه اعتراض به آرا.- کمیسیون‌های مرتبط با املاک و ممیزی: شامل کمیسیون ماده ۸ و ۳۱ قانون نوسازی و عمران شهری، کمیسیون ماده ۱۲ قانون زمین شهری و تشریح وظایف و فرآیندهای رسیدگی.- کمیسیون‌های مرتبط با اماکن: بررسی کمیسیون ماده ۷۷ قانون شهرداری (حل اختلافات عوارض)، کمیسیون بند ۲۰ ماده ۵۵ (ساماندهی مشاغل مزاحم)، آیین‌نامه ساماندهی مشاغل و فهرست مشاغل مزاحم و آلاینده.- کمیسیون‌های معاملات و مناقصات: شرح وظایف، شرایط مناقصه و مقررات عمومی معاملات شهرداری.- کمیسیون‌های طرح و برنامه: شامل کمیسیون طرح تفصیلی، کمیسیون ماده ۵ و سایر کمیسیون‌های مرتبط با برنامه‌ریزی شهری.

بخشی از کتاب کمیسیون های شهرداری

«امروزه شهرها در ابعاد بسیار گوناگونی فرایند رشد و توسعه خود را می‌پیمایند. در ایران شهرها رشد شتابان خود را از دهه ۱۳۳۰ آغاز نموده‌اند و این رشد لجام‌گسیخته مشکلات زیادی را به بار آورد. لذا مشکلات و چالش‌های ناشی از رشد بی‌برنامه شهرها متولیان امور را به فکر تنظیم چارچوب‌های قانونی برای مهار مشکلات نمود. در این میان نهاد شهرداری‌ها که یک نهاد غیر دولتی و عمومی است نیز در فرایند قانون‌گذاری مورد توجه قرار گرفت. هرچند در سال ۱۲۸۶ شمسی نخستین قانون شهرداری به نام قانون بلدیه به تصویب رسید لیکن در سال‌های بعد اصلاحاتی در این قانون صورت پذیرفت و قانون مدون سال ۱۳۳۴ به عنوان آخرین قانون مورد استناد شهرداری‌ها قرار گرفت. طبق این قانون، شهرداری مسئولیت تمامی امور شهری اعم از آموزش، بهداشت، آب، برق و غیره را بر عهده داشت. همچنین شهرداری موسسه‌ای عمومی، غیر دولتی و مستقل است که به موجب قانون در شهرها تشکیل می‌شود و عهده‌دار امور محلی و اداره خدمات به شهروندان و سکنه شهری می‌باشد. در واقع شهرداری به عنوان سازمانی عمومی و غیر دولتی (و به عنوان جزئی از مدیریت کلان شهری) در راستای اصل عدم تمرکز اداری و به منظور اداره امور محلی از قبیل عمران و آبادی، بهداشت شهر و رفاه ساکنان تأسیس شده است و از دو واحد به نام شورای شهر و اداره شهرداری تشکیل شده است. با گذشت زمان و به منظور تفسیر و عملیاتی‌سازی مواد و تبصره‌های مندرج در قانون شهرداری‌ها کمیسیون‌هایی برای شهرداری‌ها تاسیس شد.»