کتاب قوانین و مقررات استخدام و مدیریت خدمات کشوری

کتاب قوانین و مقررات استخدام و مدیریت خدمات کشوری گردآوری محمدحسین قشقایی، مجموعه‌ای از متن‌های قانونی درباره‌ی رابطه‌ی استخدامی کارکنان و دستگاه‌های اجرایی است. این مجموعه، قانون مدیریت خدمات کشوری را در کنار آیین‌نامه‌های اجرایی، مقررات مرتبط و آرای وحدت رویه‌ی دیوان عدالت اداری قرار داده است. موضوع کتاب از شرایط ورود به خدمت و انواع استخدام آغاز می‌شود و تا حقوق و مزایا، بازنشستگی و انتقال سابقه‌ی بیمه ادامه پیدا می‌کند. انتشارات مذاکره این کتاب قوانین را منتشر کرده است. نسخه‌ی الکترونیکی این اثر را می‌توانید از طاقچه خرید و دانلود کنید.

درباره کتاب قوانین و مقررات استخدام و مدیریت خدمات کشوری

کتاب قوانین و مقررات استخدام و مدیریت خدمات کشوری حاصل گردآوری محمدحسین قشقایی است و هشت بخش دارد. بخش نخست، «قوانین»، متن قانون مدیریت خدمات کشوری و مجموعه‌ای از قوانین مرتبط با کارکنان دولت را در بر می‌گیرد. بخش دوم، «آیین‌نامه‌های اجرایی و مصوبات»، جزئیات اجرای احکام قانونی را دنبال می‌کند. بخش سوم به «قوانین و مقررات مرتبط» اختصاص دارد.

پنج بخش بعدی نیز مقررات مربوط به ایثارگران، انتقال سابقه بین صندوق‌های بازنشستگی، درمان، اساسنامه‌ها و آرای وحدت رویه‌ی دیوان عدالت اداری را پوشش می‌دهند. این تقسیم‌بندی، موضوع استخدام را به شرایط پذیرفته‌شدن در یک دستگاه محدود نمی‌کند؛ دوره‌ی اشتغال، تغییر وضعیت، پایان خدمت و حمایت‌های بیمه‌ای نیز در دامنه‌ی مجموعه قرار دارند.

کتاب قوانین و مقررات استخدام و مدیریت خدمات کشوری در متن قانون اصلی، ابتدا مفاهیمی مانند وزارتخانه، مؤسسه‌ی دولتی، دستگاه اجرایی، پست سازمانی و کارمند را مشخص می‌کند. فصل‌هایی مانند «حقوق مردم»، «ساختار سازمانی»، «فناوری اطلاعات و خدمات اداری»، «ورود به خدمت» و «استخدام» نشان می‌دهند که تنظیم رابطه‌ی کارمند و اداره، بخشی از بحث گسترده‌تر اداره‌ی خدمات عمومی است. مقررات مربوط به شفافیت مراحل ارائه‌ی خدمات، پاسخگویی مسئولان و تأثیر رضایت مردم بر ارزیابی کارکنان نیز در همین چارچوب آمده‌اند.

مجموعه علاوه‌بر مسائل عمومی، موضوعاتی مشخص مانند خدمت نیمه‌وقت بانوان، رسیدگی به تخلفات اداری، پاداش پایان خدمت و احتساب سوابق را در بر دارد. بخش آرای دیوان نیز نمونه‌هایی از اختلاف درباره‌ی تبدیل وضعیت، مرخصی ذخیره‌شده، مزایای مستمر و احکام بازنشستگی را پیش می‌کشد. حضور این آرا در کنار قوانین، زمینه‌ی بررسی نحوه‌ی تفسیر و اجرای مقررات را فراهم کرده است.

خلاصه کتاب قوانین و مقررات استخدام و مدیریت خدمات کشوری

کتاب قوانین و مقررات استخدام و مدیریت خدمات کشوری، رابطه‌ی دستگاه اجرایی و کارکنان را در چند محور دنبال می‌کند: تعریف نهادها و وظایف، سازماندهی پست‌ها، شرایط ورود به خدمت، استخدام رسمی و پیمانی، پرداخت‌ها و خروج از خدمت. قانون اصلی میان امور حاکمیتی و فعالیت‌های قابل واگذاری تفاوت می‌گذارد و برای تأمین خدمات از بخش غیردولتی نیز ضوابطی تعیین کرده است.

مقررات اجرایی، موضوعاتی مانند جذب نیرو، انتخاب مدیران، آموزش، فوق‌العاده‌ها و حضور و غیاب را جزئی‌تر مطرح می‌کنند. قوانین مرتبط نیز مسائل بیمه، حمایت‌های خاص و بازنشستگی را به این مجموعه پیوند می‌دهند. آرای وحدت رویه، اختلاف‌های ناشی از اجرای همین مقررات را نشان می‌دهند. حاصل این کنار هم قرارگرفتن، تصویری از پیوند میان حکم قانونی، ضوابط اجرایی و رسیدگی قضایی به مسائل استخدامی است.

چرا باید کتاب قوانین و مقررات استخدام و مدیریت خدمات کشوری را بخوانیم؟

دلایل خواندن کتاب قوانین و مقررات استخدام و مدیریت خدمات کشوری را می‌توان این‌طور خلاصه کرد:

• قانون اصلی و آیین‌نامه‌های مربوط، امکان پیگیری جزئیات اجرای احکام استخدامی را فراهم می‌کنند.
• تقسیم موضوعی، مراجعه به مقررات بیمه، درمان و پایان خدمت را آسان‌تر می‌کند.
• آرای دیوان، زمینه‌ی شناخت اختلاف‌های حقوقی و نحوه‌ی تفسیر مقررات را فراهم می‌کنند.

خواندن کتاب قوانین و مقررات استخدام و مدیریت خدمات کشوری را به چه کسانی پیشنهاد می‌کنیم؟

کتاب قوانین و مقررات استخدام و مدیریت خدمات کشوری به این گروه‌ها پیشنهاد می‌شود:

• کارشناسان منابع انسانی دستگاه‌های اجرایی.
• کارکنانی که مسائل استخدامی و بازنشستگی خود را پیگیری می‌کنند.
• دانشجویان حقوق اداری و مدیریت دولتی.
• وکلای فعال در دعاوی استخدامی و دیوان عدالت اداری.