حکومت نه یک امر واجب، آسمانی، فوق بشری و مقدس است و نه وظیفه هدایت و ارشاد انسان را برعهده دارد و نه عهدهدار تهذیب اخلاقی و تأمین سعادت دنیا و آخرت انسان میباشد. وظیفه آن صرفاً محدود میشود به ایجاد امنیت انسان آن هم در چارچوب قوانین و مقرراتی که خود انسانها برای بهبود و آسایش زندگیشان وضع کردهاند.