موقعی که میپرسیم آیا عدالت در جامعهای برقرار است، در واقع میپرسیم چیزهایی که برایشان ارزش قائلیم ـ درآمد و دارایی، حقوق و وظایف، اختیارات و فرصتها، مقامها و افتخارات ـ در آن جامعه چطور توزیع میشوند. جامعهٔ عادل این چیزها را درست توزیع میکند، یعنی به هر کس به اندازهٔ شایستگیاش میدهد. مسئله وقتی مشکل میشود که میپرسیم کی شایستهٔ چیست، و چرا.