کتاب دستور الامارات العربیه المتحده الصادر عام ۱۹۷۱

کتاب دستور الامارات العربیه المتحده الصادر عام ۱۹۷۱ با گردآوری و تنظیم سجا العبودی، متن قانون اساسی امارات متحده عربی را در اختیار علاقه‌مندان به حقوق عمومی قرار می‌دهد. موضوع محوری این کتاب، چگونگی پیوند میان حکومت اتحادی و اختیارات امارت‌های عضو است؛ پیوندی که از قانون‌گذاری و اداره‌ی کشور تا حقوق اشخاص و امور مالی امتداد دارد. انتشارات چتر دانش این کتاب را منتشر کرده است. مواد قانون اساسی، علاوه‌بر معرفی نهادهای حکومتی، حدود مسئولیت آن‌ها و جایگاه دادگاه عالی اتحادی را مشخص کرده‌اند. نسخه‌ی الکترونیکی این اثر را می‌توانید از طاقچه خرید و دانلود کنید.

درباره کتاب دستور الامارات العربیه المتحده الصادر عام ۱۹۷۱

کتاب دستور الامارات العربیه المتحده الصادر عام ۱۹۷۱ به گردآوری و تنظیم سجا العبودی، مجموعه‌ای حقوقی شامل دیباچه و ۱۰ باب است. دیباچه، هدف تشکیل اتحاد را تأمین زندگی بهتر، تقویت ثبات و حفظ موجودیت امارت‌های عضو معرفی می‌کند. باب‌های نخست، مبانی اتحاد، پایه‌های اجتماعی و اقتصادی و حقوق و تکالیف عمومی را توضیح می‌دهند. خانواده، آموزش، سلامت، کار، مالکیت و حمایت اجتماعی در کنار اصولی مانند برابری در برابر قانون و منع شکنجه قرار گرفته‌اند. متن، حقوق اشخاص را جدا از سازمان حکومت مطرح نکرده است؛ نهادهای عمومی نیز وظایفی در زمینه‌ی حمایت از جامعه و تأمین خدمات دارند. خواننده در این قسمت با مجموعه‌ای از قواعد روبه‌رو می‌شود که هم اهداف عمومی حکومت را بیان می‌کنند و هم حدود مداخله‌ی قدرت در زندگی اشخاص را مشخص می‌سازند. قیدهایی مانند رعایت قانون، نظم عمومی و منفعت عمومی نیز در مواد مربوط به حقوق و آزادی‌ها حضور دارند.
کتاب دستور الامارات العربیه المتحده الصادر عام ۱۹۷۱ در باب چهارم، پنج مرجع قدرت اتحادی را معرفی کرده است: شورای عالی اتحاد، رئیس اتحاد و معاون او، هیئت وزیران، شورای ملی اتحادی و دستگاه قضایی اتحادی. فصل‌های این باب، ترکیب نهادها، شیوه‌ی تصمیم‌گیری، مسئولیت مقام‌ها و ارتباط میان مراجع حکومتی را روشن می‌کنند. باب پنجم با عنوان تشریعات و فرمان‌های اتحادی، مسیر تبدیل پیشنهاد قانونی به قانون و شرایط صدور فرمان‌های دارای قدرت قانون را شرح می‌دهد. باب‌های بعدی به امارت‌ها، تقسیم صلاحیت‌های تقنینی و اجرایی و بین‌المللی، امور مالی، نیروهای مسلح و احکام پایانی اختصاص دارند. ویژگی محتوایی این مجموعه، کنارهم‌قرارگرفتن قواعد اداره‌ی اتحاد و مقررات حفظ اختیارات محلی است. دادگاه عالی اتحادی نیز فقط مرجع رسیدگی به برخی دعاوی نیست؛ تفسیر قانون اساسی، بررسی مغایرت قوانین و حل اختلاف صلاحیت‌ها از وظایف این دادگاه به‌شمار می‌روند. متن به‌صورت مواد شماره‌گذاری‌شده تنظیم شده است و شرح تفصیلی نظریه‌های حقوقی را جایگزین مقررات نمی‌کند. مطالعه‌ی پیوسته‌ی مواد، امکان دنبال‌کردن رابطه‌ی میان صلاحیت، نظارت و مسئولیت را فراهم می‌سازد.

خلاصه کتاب دستور الامارات العربیه المتحده الصادر عام ۱۹۷۱

کتاب دستور الامارات العربیه المتحده الصادر عام ۱۹۷۱، اتحاد را دولتی مستقل و دارای حاکمیت تعریف می‌کند که امارت‌های عضو در تشکیل و اداره‌ی نهادهای آن مشارکت دارند. اصل تقسیم صلاحیت‌ها، مرز امور اتحادی و محلی را تعیین می‌کند: برخی موضوعات در اختیار انحصاری اتحاد هستند و اختیار امور واگذارنشده به امارت‌ها تعلق دارد. مواد مربوط به حقوق عمومی، برابری، آزادی شخصی، اصل برائت، حق دفاع و مصونیت مسکن را همراه با حدود قانونی آن‌ها بیان می‌کنند. مقررات حکومتی نیز وظایف شوراها، رئیس اتحاد، وزیران و محاکم را مشخص می‌سازند. بخش مالی، دریافت مالیات، تصویب بودجه و نظارت بر حساب‌ها را تابع ضوابط قانونی می‌داند. احکام پایانی، شیوه‌ی اصلاح قانون اساسی و برتری مقررات اتحادی بر مقررات محلیِ مغایر را تعیین کرده‌اند. مسئله‌ی مشترک این مواد، تنظیم رابطه‌ی قدرت مرکزی، اختیار امارت‌ها و حقوق اشخاص است.

چرا باید کتاب دستور الامارات العربیه المتحده الصادر عام ۱۹۷۱ را بخوانیم؟

دلایل خواندن کتاب دستور الامارات العربیه المتحده الصادر عام ۱۹۷۱ را می‌توان این‌طور خلاصه کرد:

• متن مواد، مبنای حقوقی تقسیم قدرت میان اتحاد و امارت‌ها را نشان می‌دهد.
• مقررات حقوق عمومی، امکان بررسی آزادی‌ها و محدودیت‌های قانونی آن‌ها را فراهم می‌کنند.
• شرح وظایف نهادها، مسیر قانون‌گذاری و نظارت قضایی را روشن می‌سازد.
• احکام مالی، رابطه‌ی بودجه، مالیات و نظارت بر هزینه‌های عمومی را مشخص می‌کنند.

خواندن این کتاب را به چه کسانی پیشنهاد می‌کنیم؟

کتاب دستور الامارات العربیه المتحده الصادر عام ۱۹۷۱ به این گروه‌ها پیشنهاد می‌شود:

• دانشجویان حقوق عمومی که موضوع فدرالیسم را مطالعه می‌کنند.
• پژوهشگران حقوق تطبیقی که نظام‌های قانون اساسی را مقایسه می‌کنند.
• علاقه‌مندان به شناخت نهادهای حکومتی، حقوق عمومی و تقسیم صلاحیت‌ها در امارات متحده عربی.