کتاب تغییر اقلیم، جنگل ها و فدرالیسم

کتاب تغییر اقلیم، جنگل ها و فدرالیسم نوشته اوجنی گوگلیوواتی و ترجمه پدرام عطارد، سمیرا بیرانوند و ویلما بایرام زاده است که انتشارات دانشگاه تهران آن را منتشر کرده است. این اثر با تمرکز بر تجربه‌ی استرالیا، تغییر اقلیم را فقط به‌عنوان یک مسئله‌ی محیط‌زیستی بررسی نمی‌کند بلکه آن را به سیاست‌گذاری، اقتصاد، حقوق و مدیریت جنگل‌ها پیوند می‌دهد. از توافق پاریس و پروتکل کیوتو تا مالیات کربن، تجارت انتشار و تعارض میان دولت فدرال و ایالت‌ها، کتاب نشان می‌دهد که مقابله با بحران اقلیمی بدون هماهنگی نهادی و توجه به جنگل‌زدایی پیش نمی‌رود. نسخه‌ی الکترونیکی این اثر را می‌توانید از طاقچه خرید و دانلود کنید.

درباره کتاب تغییر اقلیم، جنگل ها و فدرالیسم

کتاب تغییر اقلیم، جنگل ها و فدرالیسم نوشته‌ی اوجنی گوگلیوواتی به یکی از گره‌های مهم سیاست‌گذاری محیط زیست می‌پردازد: این‌که بحران اقلیمی فقط با توافق‌های جهانی حل نمی‌شود و در سطح ملی و محلی نیز به سازوکارهای دقیق حقوقی، اقتصادی و اجرایی نیاز دارد. متن از توضیح منشأ تغییر اقلیم و واکنش‌های بین‌المللی آغاز می‌شود و سپس به این پرسش می‌رسد که کشورها چگونه می‌توانند میان تعهدات اقلیمی، منافع اقتصادی و ساختار حکمرانی خود تعادل برقرار کنند. تمرکز ویژه‌ی اثر بر استرالیاست؛ کشوری که هم به سوخت‌های فسیلی وابستگی دارد و هم درگیر مسئله‌ی جنگل‌زدایی، کاربری زمین و اختلاف میان دولت فدرال و ایالت‌هاست.

این کتاب در فصل‌های مختلف، هم چارچوب‌های بین‌المللی مانند پروتکل کیوتو و موافقت‌نامه‌ی پاریس را بررسی می‌کند و هم ابزارهای کاهش انتشار را کنار هم می‌گذارد؛ از مقررات دستوری و کنترلی گرفته تا مالیات‌های محیط زیستی، تجارت انتشار، مشوق‌های اقتصادی برای حفاظت از جنگل و آموزش محیط زیست. فهرست مطالب نشان می‌دهد که نویسنده فقط به طرح مفاهیم کلی بسنده نکرده و سراغ جزئیات سیاستی هم رفته است؛ برای نمونه، بخش‌هایی درباره‌ی سازوکار توسعه‌ی پاک، مالیات کربن، طرح‌های کاهش گازهای گلخانه‌ای، جنگل‌زدایی در ایالت‌های مختلف استرالیا و تعارض سیاست‌های جنگل و اقلیم در این کشور در کتاب آمده است.

این کتاب از این جهت جالب توجه است که جنگل را نه یک موضوع فرعی بلکه بخشی تعیین‌کننده در بحث اقلیم می‌بیند. در این نگاه، جنگل‌زدایی فقط یک آسیب محلی نیست و مستقیماً با انتشار گازهای گلخانه‌ای، سیاست زمین، منافع اقتصادی و مسئولیت دولت‌ها گره می‌خورد. همین پیوند میان حقوق، اقتصاد، محیط زیست و ساختار فدرالی، فضای کتاب را از یک بحث صرفاً نظری دور می‌کند و آن را به متنی تبدیل می‌کند که می‌خواهد نشان دهد چرا حتی سیاست‌های درست هم بدون هماهنگی نهادی و اراده‌ی اجرایی، به نتیجه‌ی کافی نمی‌رسند.

خلاصه کتاب تغییر اقلیم، جنگل ها و فدرالیسم

این کتاب از توضیح پایه‌های علمی و سیاسی تغییر اقلیم شروع می‌کند و سپس مسیر واکنش جهانی به این بحران را از چارچوب کنوانسیون تغییر اقلیم، پروتکل کیوتو و موافقت‌نامه‌ی پاریس دنبال می‌کند. بعد از آن، بحث به ابزارهای کاهش انتشار می‌رسد؛ ابزارهایی مانند مالیات کربن، تجارت انتشار، مقررات مستقیم، مشوق‌های اقتصادی و آموزش محیط زیست. بخش مهمی از اثر به استرالیا اختصاص دارد؛ جایی که نویسنده رابطه‌ی میان سیاست اقلیمی، جنگل‌زدایی، کاربری زمین و اختلاف میان دولت فدرال و ایالت‌ها را بررسی می‌کند. حاصل این بررسی نشان می‌دهد که کاهش انتشار فقط به تعهدات بین‌المللی وابسته نیست و به کیفیت سیاست داخلی، هماهنگی نهادی و نحوه‌ی حفاظت از جنگل‌ها نیز بستگی دارد.

چرا باید کتاب تغییر اقلیم، جنگل ها و فدرالیسم را بخوانیم؟

دلایل خواندن این کتاب را می‌توان این‌طور خلاصه کرد:

• این کتاب پیوند میان تغییر اقلیم، جنگل‌زدایی و ساختار فدرالی را به‌صورت روشن کنار هم قرار می‌دهد.
• خواننده با مهم‌ترین ابزارهای سیاستی کاهش انتشار، از مالیات کربن تا تجارت انتشار، آشنا می‌شود.
• این اثر نشان می‌دهد توافق‌های بین‌المللی بدون سیاست داخلی هماهنگ، اثر محدودی دارند.
• بحث‌های کتاب فقط در سطح کلیات نمی‌ماند و به نمونه‌های مشخص از سیاست‌گذاری در استرالیا می‌رسد.
• مطالعه‌ی این اثر برای فهم تعارض میان منافع اقتصادی، حفاظت از جنگل‌ها و تعهدات اقلیمی سودمند است.
• کتاب به نقش کاربری زمین و جنگل‌ها در انتشار گازهای گلخانه‌ای توجهی جدی دارد؛ موضوعی که در بسیاری از بحث‌ها کم‌رنگ می‌شود.

خواندن کتاب تغییر اقلیم، جنگل ها و فدرالیسم را به چه کسانی پیشنهاد می‌کنیم؟

خواندن این کتاب به این گروه‌ها پیشنهاد می‌شود:

• دانشجویان و پژوهشگران حقوق، محیط زیست و سیاست‌گذاری عمومی که می‌خواهند رابطه‌ی اقلیم و حکمرانی را دقیق‌تر بررسی کنند.
• خوانندگانی که به موضوع تغییر اقلیم علاقه دارند و می‌خواهند فراتر از بحث‌های کلی، با ابزارهای سیاستی آن آشنا شوند.
• کسانی که درباره‌ی نقش جنگل‌ها و کاربری زمین در بحران اقلیمی پرسش‌های جدی دارند.
• مخاطبانی که می‌خواهند تجربه‌ی یک کشور فدرال را در مدیریت تعارض‌های اقلیمی و محیط زیستی دنبال کنند.
• علاقه‌مندان به مباحث مالیات کربن، تجارت انتشار و سیاست‌های کاهش گازهای گلخانه‌ای.