حزب متشکل از گروهی از نخبگان سیاسی است که میکوشد از طریقی قانونمند انتخابات و رقابتی آزادانه و به شیوهای نسبتاً عادلانهتر قدرت را تصاحب کند و جایگزین نخبگان حاکم قبلی شود. احزاب ابزاری جهت تضمین قانونمندی، رقابتی بودن، آزاد بودن و منصفانه بودن روند چرخش نخبگان هستند.